四部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》

為推動(dòng)公立醫(yī)院進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，2023年12月25日，財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家中醫(yī)藥局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱指導(dǎo)意見(jiàn)）。目標(biāo)到2025年底，建立健全權(quán)責(zé)清晰、制衡有力、運(yùn)行有效、監(jiān)督到位的內(nèi)部控制體系，強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律剛性約束，合理保證公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整，有效防范舞弊和預(yù)防腐敗，提高資源配置和使用效益。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》主要任務(wù)和措施包括持續(xù)優(yōu)化公立醫(yī)院內(nèi)部控制環(huán)境、切實(shí)加強(qiáng)公立醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作、著力完善公立醫(yī)院重點(diǎn)業(yè)務(wù)及高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的內(nèi)部控制措施、全面提升公立醫(yī)院內(nèi)部控制的信息化水、強(qiáng)化對(duì)公立醫(yī)院內(nèi)部控制的評(píng)價(jià)與監(jiān)督五項(xiàng)內(nèi)容。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出要著力完善公立醫(yī)院重點(diǎn)業(yè)務(wù)及高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的內(nèi)部控制措施。加強(qiáng)采購(gòu)管理，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)政策，明確職責(zé)劃分與歸口管理，確定藥品、醫(yī)用耗材、儀器設(shè)備、科研試劑等品類多、金額大的物資和設(shè)備，以及信息系統(tǒng)、委托（購(gòu)買）服務(wù)、工程物資等采購(gòu)過(guò)程中的關(guān)鍵管控環(huán)節(jié)和控制措施。嚴(yán)格按照衛(wèi)生健康行政部門（含中醫(yī)藥主管部門）批準(zhǔn)范圍開(kāi)展診療活動(dòng)，診療項(xiàng)目的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)符合物價(jià)部門、醫(yī)保部門政策。加強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)自查管理，建立依法執(zhí)業(yè)自查工作制度，對(duì)執(zhí)業(yè)活動(dòng)依法依規(guī)情況進(jìn)行檢查。規(guī)范使用醫(yī)保基金，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)保政策，強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自我管理主體責(zé)任，加強(qiáng)醫(yī)保管理促進(jìn)臨床合理診療，完善醫(yī)保基金使用管理，定期檢查本單位醫(yī)保基金使用情況。

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