區(qū)域醫(yī)共體統(tǒng)一運營管理TCloud

1、區(qū)域醫(yī)共體建設(shè)的背景和需求

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了長足的發(fā)展。但隨著醫(yī)改的深入推進，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展仍面臨一些障礙和瓶頸：比如區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生健康工作資源布局不盡合理，基層服務(wù)能力不強，“重醫(yī)療、輕預(yù)防”傳統(tǒng)觀念依然沒有完全轉(zhuǎn)變，醫(yī)療機構(gòu)運行壓力較大。

新醫(yī)改以“讓居民少生病、早發(fā)現(xiàn)、看好病、得實惠”為目標(biāo)，以加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力為突破口，建立維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制，構(gòu)建協(xié)同、連續(xù)、高效的現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高群眾獲得感和滿意度。通過組建管理、服務(wù)、利益、責(zé)任、發(fā)展“五位一體”的區(qū)域醫(yī)療共同體，推進專科醫(yī)療共同體建設(shè)，提升城鄉(xiāng)資源融合水平和醫(yī)療服務(wù)水平，加強基層基本醫(yī)療能力和健康管理能力，實現(xiàn)“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變，發(fā)揮好健康“守門人”作用。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度設(shè)計，明確政府主體責(zé)任，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分工協(xié)作機制，健全符合衛(wèi)生行業(yè)特點的財政投入、醫(yī)保支付、人事薪酬、價格調(diào)整等配套措施，發(fā)揮好管理“守門人”作用。

區(qū)域醫(yī)共體建設(shè)亟需借助信息化手段提供全面支撐，必須借助區(qū)域一體化的信息平臺建設(shè)，實現(xiàn)醫(yī)共體內(nèi)實行緊密型一體化管理，實現(xiàn)統(tǒng)一資源調(diào)配、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一醫(yī)保支付、統(tǒng)一信息平臺，實行規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量管理、信息系統(tǒng)、采購配送等統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌人員調(diào)配、薪酬分配、資源共享等，形成優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通的渠道和機制，助力公立醫(yī)療機構(gòu)綜合改革的順利推進。

2、圖特區(qū)域醫(yī)共體統(tǒng)一運營管理TCLOUD解決方案

圖特為衛(wèi)健委、醫(yī)共體提供區(qū)域醫(yī)共體統(tǒng)一運營管理TCLOUD產(chǎn)品解決方案，全方位滿足區(qū)域管理及各醫(yī)療機構(gòu)的建設(shè)需求。

TCLOUD是圖特科技面向區(qū)域、醫(yī)共體、醫(yī)療集團管理需求而研發(fā)的戰(zhàn)略性HRP產(chǎn)品解決方案，包括醫(yī)共體/區(qū)域/醫(yī)療集團統(tǒng)一管理基礎(chǔ)平臺、醫(yī)院端HRP+平臺、政府端/醫(yī)療集團端數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺等相關(guān)產(chǎn)品組成，幫助區(qū)域、醫(yī)共體及醫(yī)療集團實現(xiàn)多機構(gòu)、多院區(qū)的業(yè)務(wù)集中管控、供應(yīng)鏈高效管理、設(shè)備資產(chǎn)統(tǒng)一管理、成本精細化管理，實現(xiàn)醫(yī)院運營管理中“物流、資金流、業(yè)務(wù)流和控制流”的統(tǒng)一，助力區(qū)域、醫(yī)共體及醫(yī)療集團建立起現(xiàn)代醫(yī)院的綜合運營管理體系。

圖：圖特區(qū)域/醫(yī)共體/醫(yī)療集團綜合運營管理平臺TCLOUD總體框架

圖特TCLOUD支持1+1+N+N的部署和運行模式：

● 1套系統(tǒng)：根據(jù)區(qū)域、醫(yī)共體及醫(yī)療集團的需求進行頂層設(shè)計，實現(xiàn)系統(tǒng)云端化集中安裝部署、統(tǒng)一管理；

● 1個數(shù)據(jù)中心：采用數(shù)據(jù)中心私有云部署模式以及SaaS軟件應(yīng)用服務(wù)模式，實現(xiàn)數(shù)據(jù)集中存儲、集中管理，降低下屬醫(yī)院、院區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運維成本；

● N個機構(gòu)接入：平臺支持區(qū)域、醫(yī)共體內(nèi)部多機構(gòu)、多院區(qū)統(tǒng)一接入并使用系統(tǒng)；

● N個應(yīng)用系統(tǒng)：支持可擴展的應(yīng)用架構(gòu)，不同機構(gòu)實現(xiàn)差異化選擇所需的應(yīng)用。

3、區(qū)域醫(yī)共體統(tǒng)一運營管理平臺主要建設(shè)內(nèi)容

（1）區(qū)域/醫(yī)療集團公共基礎(chǔ)平臺；

（2）區(qū)域/醫(yī)共體人力資源統(tǒng)一管理平臺；

（3）區(qū)域/醫(yī)共體固定資產(chǎn)統(tǒng)一管理平臺；

（4）區(qū)域/醫(yī)共體物資、藥品供應(yīng)鏈統(tǒng)一管理平臺；

（5）區(qū)域/醫(yī)共體財務(wù)一體化管理平臺；

（6）區(qū)域/醫(yī)共體綜合協(xié)同辦公平臺；

（7）多視角、數(shù)據(jù)整合的區(qū)域/醫(yī)療集團運營決策支持平臺。

  *以上各項內(nèi)容可以統(tǒng)一建設(shè)，也可以分開獨立建設(shè)，具體建設(shè)內(nèi)容根據(jù)實際項目確定。

4、區(qū)域醫(yī)共體統(tǒng)一運營管理平臺建設(shè)價值

通過區(qū)域一體化管理平臺項目建設(shè)將加快區(qū)域內(nèi)醫(yī)共體建設(shè)，強化區(qū)域衛(wèi)健委的管控能力，實現(xiàn)醫(yī)共體內(nèi)部人財物的統(tǒng)一管理，提升醫(yī)共體牽頭單位的運營管理能力，推動公立醫(yī)療機構(gòu)綜合改革的落地：

（1）在醫(yī)院開展以人、財、物綜合管理為核心的“資源”和“財務(wù)”一體化醫(yī)院綜合運營模式，提高醫(yī)療機構(gòu)自身運營能力的有效手段，降低醫(yī)院運行成本，促進醫(yī)療資源的優(yōu)化配置和合理使用。

（2）建立區(qū)域資源一體化管理平臺，實現(xiàn)人員統(tǒng)一管理、物資統(tǒng)一采購配送、后勤服務(wù)及資產(chǎn)集中管理，降低醫(yī)院運行成本，促進醫(yī)療資源的優(yōu)化配置和合理使用，建立一套支持區(qū)域醫(yī)療整體運營及管理的統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通、信息共享的系統(tǒng)化醫(yī)院資源管理平臺，并對區(qū)域現(xiàn)有的管理模式、業(yè)務(wù)流程進行全面升級和優(yōu)化，提升醫(yī)院在人力資源、固定資產(chǎn)、衛(wèi)生材料等各個層面業(yè)務(wù)的規(guī)范化、精細化、科學(xué)化管理水平。

（3）為醫(yī)院建立起一整套以會計為核心，預(yù)算為主線，物流、固定資產(chǎn)和成本為基礎(chǔ)，人力資源和績效為杠桿的醫(yī)院運營管理目標(biāo)決策體系，實現(xiàn)運營管理中的“物流、資金流、業(yè)務(wù)流、信息流、控制流”的統(tǒng)一，幫助醫(yī)院管理者建立綜合運營管理平臺，增強對人、財、物各項綜合資源的計劃、使用、協(xié)調(diào)、控制、評價和激勵等方面的管理。

（4）進一步發(fā)揮區(qū)域集中管理優(yōu)勢，強化對市屬公立醫(yī)院的綜合管控，提高整體運營能力和水平。通過多賬薄和多賬表的財務(wù)管理，可隨時查看醫(yī)院總體的財務(wù)狀況及經(jīng)濟運行狀況，實現(xiàn)對醫(yī)院的財務(wù)監(jiān)管。通過統(tǒng)一的成本核算，真實的反應(yīng)醫(yī)院總體運營狀況，科學(xué)分析評價，為經(jīng)營決策提供依據(jù)。通過建立面向轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院的戰(zhàn)略管控預(yù)算模型，實現(xiàn)醫(yī)院預(yù)算指標(biāo)與經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)一致。