國(guó)家衛(wèi)生健康委與浙江省政府簽署合作協(xié)議 打造省域示范
近日，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、浙江省人民政府簽署了《關(guān)于支持浙江省衛(wèi)生健康領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的合作協(xié)議》。
《合作協(xié)議》聚焦“優(yōu)質(zhì)、均衡、普惠”和“病有良醫(yī)、老有康養(yǎng)、幼有優(yōu)育”，加快推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源有序擴(kuò)容和均衡布局，不斷完善分級(jí)診療制度，率先建成分級(jí)診療體系，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和人群健康差距，實(shí)現(xiàn)人人享有全生命周期優(yōu)質(zhì)醫(yī)療健康服務(wù)，打造衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的省域示范。具體涉及合作內(nèi)容如下：
健康中國(guó)省域示范區(qū)建設(shè)
支持浙江省制定健康中國(guó)省域示范區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，編制健康浙江發(fā)展指數(shù)，完善健康浙江政策體系、工作體系、指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)體系。
支持浙江省開(kāi)展健康影響評(píng)價(jià)評(píng)估制度國(guó)家試點(diǎn)建設(shè)工作，率先建立把健康融入所有政策的工作機(jī)制。
支持浙江省高水平推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，高水平推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、高質(zhì)量鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市（縣城）全覆蓋。
支持浙江省開(kāi)展健康中國(guó)行動(dòng)創(chuàng)新模式試點(diǎn)、健康城市和健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)。
支持浙江省制定“十四五”末（2025年）基本建成健康浙江評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，完善監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。
全國(guó)綜合醫(yī)改試點(diǎn)省建設(shè)
支持浙江省持續(xù)深化綜合醫(yī)改，推進(jìn)分級(jí)診療制度，構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加快“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”集成改革突破，全省域推進(jìn)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)、縣域醫(yī)共體以及專(zhuān)科聯(lián)盟和遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，更好地在全國(guó)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
支持創(chuàng)建全國(guó)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗(yàn)推廣基地，因地制宜借鑒三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)。扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系試點(diǎn)和基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作。支持浙江省有條件的市縣創(chuàng)建公立醫(yī)院綜合改革國(guó)家級(jí)示范城市和示范縣。
支持浙江省全省域率先推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，遴選高水平公立醫(yī)院納入國(guó)家公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)。
優(yōu)先支持浙江省符合條件的醫(yī)院開(kāi)展臨床前沿醫(yī)療技術(shù)研究項(xiàng)目，支持符合大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃和配置標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按程序申請(qǐng)配置大型醫(yī)用設(shè)備。
支持浙江省建設(shè)生命健康科創(chuàng)高地，深化衛(wèi)生健康科技體制改革試點(diǎn)，整合全國(guó)資源，做強(qiáng)中國(guó)（浙江）科技研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺(tái)，優(yōu)先建設(shè)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生健康科創(chuàng)平臺(tái)。
支持浙江省深化醫(yī)學(xué)教育改革，探索建立與先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)接軌、實(shí)質(zhì)等效的畢業(yè)后教育制度，完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)模式，支持開(kāi)展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員與臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)碩士研究生培養(yǎng)全程協(xié)同并軌試點(diǎn)；支持浙江省實(shí)施畢業(yè)后教育質(zhì)量提升工程，建設(shè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)質(zhì)量控制中心，擇優(yōu)建設(shè)國(guó)家住培示范基地、重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)基地、骨干師資培訓(xùn)基地和標(biāo)準(zhǔn)化住培實(shí)踐技能考核基地；支持浙江省建設(shè)一批全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵(lì)機(jī)制改革創(chuàng)新典型示范地區(qū)和單位；支持浙江省建設(shè)衛(wèi)生健康高層次人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。
支持浙江省加快發(fā)展康復(fù)醫(yī)療服務(wù)，按照《關(guān)于加快推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療工作發(fā)展的意見(jiàn)》，在建立完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系、加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療和綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、創(chuàng)新康復(fù)醫(yī)療服務(wù)模式，推動(dòng)加速康復(fù)外科，發(fā)展基層、社區(qū)和居家康復(fù)醫(yī)療，完善價(jià)格支付政策等方面，先行先試。
支持浙江省開(kāi)展衛(wèi)生健康國(guó)際人才交流、科研合作，建設(shè)國(guó)家生物安全人才基地與評(píng)價(jià)中心。
國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)
支持浙江省高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，支持浙江省開(kāi)展臨床專(zhuān)科能力建設(shè)。
支持浙江省打造高能級(jí)衛(wèi)生科技創(chuàng)新平臺(tái)，將其納入國(guó)家醫(yī)學(xué)創(chuàng)新體系，合作實(shí)施一批重大科研攻關(guān)項(xiàng)目，加快解決醫(yī)學(xué)領(lǐng)域卡脖子問(wèn)題。
優(yōu)先支持浙江省創(chuàng)建國(guó)家重大傳染病防治基地、國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援基地，加快建設(shè)國(guó)家海上緊急醫(yī)學(xué)救援基地和省級(jí)培訓(xùn)演練基地。
支持浙江省建設(shè)省級(jí)緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)、國(guó)家中醫(yī)疫病防治隊(duì)、國(guó)家中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)。
推動(dòng)中醫(yī)藥綜合改革
支持浙江省創(chuàng)建國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。支持浙江在中醫(yī)特色服務(wù)、流派傳承創(chuàng)新、中醫(yī)高能級(jí)平臺(tái)建設(shè)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、中西醫(yī)協(xié)同創(chuàng)新等領(lǐng)域給予政策支持，先行先試。
建設(shè)國(guó)家區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心、國(guó)家中醫(yī)疫病防治基地、國(guó)家中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援基地；支持浙江省建設(shè)中西醫(yī)協(xié)同旗艦醫(yī)院、中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院。
支持浙江省建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地和國(guó)家中醫(yī)傳承創(chuàng)新中心，建設(shè)中醫(yī)基礎(chǔ)類(lèi)、經(jīng)典類(lèi)、疫病防治類(lèi)、中藥類(lèi)和多學(xué)科交叉重點(diǎn)學(xué)科，培育建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
支持浙江省培育推薦國(guó)醫(yī)大師、全國(guó)名中醫(yī)和岐黃學(xué)者，支持申報(bào)國(guó)家中醫(yī)藥多學(xué)科交叉創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，擇優(yōu)建設(shè)國(guó)家中醫(yī)規(guī)培示范基地和實(shí)踐技能考核基地。
支持國(guó)家中醫(yī)藥重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先布局浙江，推動(dòng)中醫(yī)藥高端設(shè)備制造、中藥高新產(chǎn)業(yè)等企業(yè)落戶(hù)浙江。
育兒友好型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)
支持浙江省建設(shè)育兒友好型社會(huì)先行省，指導(dǎo)建立育兒友好型省份政策體系、評(píng)價(jià)體系；建立覆蓋所有適齡適育對(duì)象的生育登記制度，推動(dòng)生育保險(xiǎn)政策全覆蓋，深化推進(jìn)“出生一件事”聯(lián)辦。
指導(dǎo)浙江省打通部門(mén)間、省部間有關(guān)人口數(shù)據(jù)的信息系統(tǒng)壁壘，實(shí)現(xiàn)省全民健康信息平臺(tái)與國(guó)家各業(yè)務(wù)信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接與共享，實(shí)現(xiàn)人口基礎(chǔ)信息資源的部門(mén)共享；建立健全覆蓋全人群、全生命周期的人口監(jiān)測(cè)體系、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測(cè)平臺(tái)，每年至少開(kāi)展2次人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查。
支持浙江省開(kāi)展基層兒童醫(yī)療保健服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新國(guó)家試點(diǎn)，率先建設(shè)“醫(yī)、防、護(hù)”三位一體兒童健康管理中心，建立有效轉(zhuǎn)診機(jī)制，推動(dòng)兒童保健與診療服務(wù)深度融合。支持開(kāi)展兒童友好醫(yī)院建設(shè)。支持浙江省優(yōu)先開(kāi)展兒童專(zhuān)用創(chuàng)新藥物和醫(yī)療器械研發(fā)。
支持浙江省率先開(kāi)展嬰育數(shù)字化服務(wù)國(guó)家試點(diǎn)，優(yōu)先創(chuàng)建全國(guó)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市。
到2025年，全省每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.5個(gè)，普惠托位占比在60%以上，每個(gè)設(shè)區(qū)市建立至少1個(gè)綜合性托育服務(wù)指導(dǎo)中心。
高質(zhì)量老年健康 服務(wù)試點(diǎn)省建設(shè)
支持浙江省健全老年健康服務(wù)體系，加快提升省、市綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)服務(wù)能力，打造老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)醫(yī)學(xué)特色學(xué)科，擴(kuò)大基層老年康復(fù)、護(hù)理等優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。
支持浙江省全域開(kāi)展安寧療護(hù)服務(wù)，探索制定安寧療護(hù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，多形式組織安寧療護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，廣泛開(kāi)展安寧療護(hù)宣傳教育。
支持浙江省創(chuàng)新構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作政策體系，依托縣域醫(yī)共體、城市醫(yī)療集團(tuán)，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)銜接，深化醫(yī)養(yǎng)簽約，推廣家庭病床和居家醫(yī)療服務(wù)，依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)一批社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施，打造居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)新模式。
推動(dòng)制定全省統(tǒng)一的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)系列地方標(biāo)準(zhǔn)，探索建立多層次長(zhǎng)期護(hù)理保障體系。
“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康” 示范省建設(shè)
支持浙江省建設(shè)“健康大腦+”體系，完善全民健康信息平臺(tái)，探索跨區(qū)域跨部門(mén)健康信息共享應(yīng)用和監(jiān)管，推進(jìn)互聯(lián)互通成熟度測(cè)評(píng)。國(guó)家審批類(lèi)服務(wù)系統(tǒng)優(yōu)先向浙江開(kāi)放端口、權(quán)限和共享數(shù)據(jù)。
支持浙江省推進(jìn)醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享改革，打造區(qū)域“互通、互認(rèn)、互信”的數(shù)字化改革樣板，為全國(guó)性互認(rèn)共享探索經(jīng)驗(yàn)。
支持浙江省組織開(kāi)展“5G+”醫(yī)療健康應(yīng)用試點(diǎn)，豐富拓展應(yīng)急救治、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)、非接觸監(jiān)管等場(chǎng)景應(yīng)用。
支持浙江省積極開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)和居家上門(mén)服務(wù)醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)工作，在服務(wù)模式、風(fēng)險(xiǎn)防控、價(jià)格支付保障等方面積極探索經(jīng)驗(yàn)。
支持浙江省建設(shè)國(guó)家智能社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)基地（衛(wèi)生健康行業(yè)），推動(dòng)國(guó)家級(jí)研究機(jī)構(gòu)和智庫(kù)平臺(tái)與浙江省加強(qiáng)合作，建立相關(guān)醫(yī)學(xué)人工智能社會(huì)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)集。
